赖肖敏需要培育更多中小银行上市:建立互联网金融监管局

陈彭艳和两会报告称,“未来,传统金融和互联网金融必须相辅相成,相互渗透,共同发展。”

“3月9日,NPC副主席兼中国华融董事长赖肖敏在接受记者独家采访时说。

赖肖敏有30多年的金融经验,他认为传统金融无法取代互联网金融,互联网金融也无法取代传统金融。然而,为了加强传统金融,有必要鼓励更多的中小银行上市。

互联网金融监管局成立:近年来,互联网金融如雨后春笋般涌现。你对它的发展和监督有什么建议吗?赖肖敏:互联网金融不仅为个人和小微企业提供了更灵活的融资机会,也为传统金融市场提供了更有效的改善和补充渠道。同时,它也蕴含着巨大的创新力量。然而,由于行业进入门槛低,互联网金融企业数量剧增,业务运营实力和风险控制能力参差不齐。此外,还存在行业监管主体不明确、法律法规监管政策不完善、网络技术安全隐患等问题。

我建议:首先,应该立法;第二,我们必须加强行业自律。第三,应引入国家行业标准。第四,加强网络金融消费者的宣传和知识普及,提高风险意识。五是加强人才队伍建设,包括网络金融监管人才。

关于立法,除制定互联网金融的基础性法律法规外,还要修订和完善现有的金融法律法规,包括商业银行法、保险法、证券法和银行监督管理法等,使之与互联网金融的基础性法律法规相协调。在立法方面,除了制定互联网金融的基本法律法规外,现有的金融法律法规,包括《商业银行法》、《保险法》、《证券法》和《银行监督管理法》也应进行修改和完善,以与互联网金融的基本法律法规相协调。

具体步骤是:在立法条件不成熟的情况下,国务院可以根据相关部门的意见,先制定相关的互联网金融部门规章,并发布互联网金融的指引和国家标准。

互联网金融的发展突破了银行、证券和保险分业经营的界限。现阶段,正在实施一项单独的监督政策,导致许多监督工作不到位。

因此,有必要建立互联网金融企业和业务的监管机构,通过设立专门的互联网金融监管局,全面履行互联网金融监管职责。

互联网金融和传统金融能共存吗?赖肖敏:传统金融不能取代网络金融,网络金融也不能取代传统金融。

网络金融的出现是现代金融借助信息技术和科学技术实现的,这在一定程度上是信息化带来的必然的新形式。

普惠金融的许多业务也可以由传统金融企业完成。当然,网络金融更快、更便宜、更方便、更有效。

我们的许多传统金融企业实际上正在借助信息技术和互联网技术进行升级,从最早的网上银行和电话银行升级到目前的移动银行。

当然,在阿里巴巴和腾讯出现后,互联网金融在巨人的肩上发展得更快。

例如,腾讯发起的伟忠银行是传统金融和现代金融的结合体。它的来源不能与传统金融分开,但它使用许多互联网手段来经营银行。

民营银行应该有自己的特点:目前,中小企业融资难、成本高仍然是一个大问题。

赖肖敏:小微企业和中小企业融资困难是一个全球性问题,中国的问题更为突出。

原因包括:中小企业缺乏有效的保障机制,特别是在国家一级,日本和德国等发达国家有中小企业发展局支持中小企业;小微企业很难在资本市场获得融资。创业板只有几年的历史,上市企业的数量仍然太少。

这次政府工作报告再次谈到支持小微企业发展。

财政、税务和金融部门都应该通过削减税收、利润和利率来支持它。同时,中小企业应加强管理,提高竞争力。

解决中小企业融资困难和融资成本高问题的下一步是采取多管齐下的综合办法。

首先,中小企业应该提高内部技能,加强管理,增强核心竞争力。财务报表应该标准化。这是最基本的。

第二,政府应该支持和引入更多的财政、税收和金融政策。

第三,充分发挥银行、证券、保险、资产管理公司、信托等金融机构支持中小企业资本需求的作用。特别是,应该有一些对贴现利息的政策支持和对贴现利息的贷款支持。

第四,建立中小企业贷款担保机制,解决中小企业贷款融资难、融资贵的问题。

此外,我们应该引导中小企业建立行业标准。

解决中小企业融资问题的出路是什么?赖肖敏:我在过去两年向全国人大提出的建议都是关于大力发展民营银行,利用民营资本,特别是中小银行和社区银行。

我们不缺乏大银行,它们现在垄断了60%的金融资本。

中国13亿人口只有1000多家银行,而美国有8000多家银行,人口3亿。

公众对个性化、普遍性和特色金融的需求越来越高。我国的金融服务手段、金融组织结构和金融布局远远不能满足公众日益增长的金融需求。

因此,我认为我们应该加快中小银行和社区银行的发展,成立一些有私人资本的私人银行为中小企业服务。

私人银行应该如何突破重围?赖肖敏:民营银行应努力“小、精、专、新、特”。

作为一个大客户,它不可能是一家大银行。它应该是一个小客户,一个小产品,并使用一些创新的手段。

我们还应该鼓励更多的中小银行上市。登陆资本市场有利于改善中小银行治理结构,吸收更多资金为实体企业服务。

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